12:46 Андрей Старовойтенко, политолог
К словам политиков, особенно представителей законодательной власти в развивающихся странах, таких как Украина, следует относиться с осторожностью. Чаще всего громкие высказывания наподобие того, что позволил себе депутат Верховной рады Евгений Мураев, нужно делить по меньшей мере на два, поскольку они продиктованы прежде всего соображениями внутриполитической борьбы или внешнеполитической конъюнктуры. Это верно и в случае с жалобами Мураева на «сдачу» Украиной своего суверенитета «заокеанским спонсорам». Но есть в его словах и значительная доля истины.
Прежде всего, следует прояснить понятия и разобраться, о чем говорят политики, заявляя о суверенитете, или «субъектности», страны. В политологии сосуществует множество определений суверенитета. Классическое определение принадлежит перу великого французского юриста XVI века Жана Бодена. С точки зрения Бодена суверенитет – это «абсолютная и постоянная власть государства». За почти пять веков существования этой формулировки понятие суверенитета проделало огромную эволюцию, а в наше время и вовсе подвергается сомнению ввиду процесса глобализации, размывающего суверенитет любой страны. Действительно, «абсолютным» суверенитетом, о котором писал в XVI веке Боден, не могут похвастаться даже США, Китай или Россия: все государства тесно взаимосвязаны двусторонними и международными обязательствами, международным правом и, что важнее всего, экономическими связями. В современных реалиях любой суверенитет до той или иной степени ограничен.
Однако экономическая, политическая и правовая взаимозависимость не мешают вышеперечисленным государствам быть суверенными в жизненно важных для них вопросах. К таковым относятся, в частности, национальная безопасность и поддержание экономики. Представляется, что, говоря о потере суверенитета, депутат Мураев имеет в виду именно неспособность Украины самостоятельно поддерживать национальную безопасность и экономику. Действительно, государственный долг страны уже достиг 80% ВВП и, согласно некоторым прогнозам, скоро перевалит за отметку 90%. Ухудшает ситуацию с долгом и то обстоятельство, что значительная его часть относится к средствам помощи от МВФ, ЕБРР и Всемирного Банка, которые нужно будет возвращать уже в ближайшие годы. Средства на это у страны, ВВП которой с 2012 года рухнул вдвое, вряд ли имеются. Так, и украинский премьер Владимир Гройсман недавно был вынужден признать: «Мы пока не можем самостоятельно развивать экономику без внешней финансовой поддержки».
Говорить о способности Украины поддерживать национальную безопасность и вовсе излишне, если государство не контролирует свои восточные границы и уже четвертый год находится в состоянии де-факто гражданской войны. Так что, к огромному сожалению, утверждение Мураева вполне имеет под собой основания.